Norbert Burger (* 13. April 1929 in Kirchberg am Wechsel, Niederösterreich; † 27. September 1992 ebenda) war ein österreichischer selbständiger Unternehmensberater sowie deutschnationaler und rechtsrextremer Politiker, Führungsfigur des Befreiungsausschusses Südtirol und in Italien verurteilter Terrorist.

Norbert Burger wurde als Sohn des Sägewerksbesitzers und späteren großdeutschen Bürgermeisters von Kirchberg am Wechsel Franz Burger geboren. Franz Burger war seit 1924 Bürgermeister, wurde jedoch 1933 aufgrund seiner radikalen völkischen und antisemitischen Positionen abgewählt und durch einen christlichsozialen Nachfolger ersetzt. Während der Zeit des Nationalsozialismus von 1938 bis 1945 wurde er wieder in das Amt des Ortschefs eingesetzt. Nach dem Tod des Vaters 1946 erbte Burger sein Elternhaus, ein Sägewerk und mehrere Waldgrundstücke. Das Elternhaus ließ er in den 1970er Jahren weithin sichtbar mit einer großen Elhaz-Rune und dem Spruch „Die Männer sind des Reiches Hüter, das Volk jedoch lebt durch die Mütter“ verzieren.^[1]

Norbert Burger war Mitglied des Deutschen Jungvolks und der Hitlerjugend. Er wurde gegen Ende des Zweiten Weltkrieges als Freiwilliger der Waffen-SS an der Front eingesetzt und war nach eigenen Angaben an Hinrichtungen beteiligt. Er studierte später in Wien und Innsbruck, war Mitglied der schlagenden und deutschnationalen Wiener akademischen Burschenschaft Olympia und der DvpV Alemannia Innsbruck.^[2] Beiden Korporationen gehörte er bis zu seinem Tode als Alter Herr an.

1953 wurde er Bundesvorsitzender des Ringes Freiheitlicher Studenten (RFS),^[3] der Studentenorganisation der FPÖ, und war Mitglied des „inneren Kreises“ der Freiheitlichen Akademikerverbände. Er gehörte dem inneren Kreis des Neuen Instituts für Zeitgeschehen (Nationales Ideologiezentrum, NIZ) an.^[4]

Seine von Ferdinand Ulmer und Eduard Reut-Nicolussi betreute Dissertation legte Burger im Juli 1956 an der Universität Innsbruck vor. Sie behandelte „Die italienische Unterwanderung Deutsch-Südtirols“. Er publizierte 1959 zu Südtirol in den Eckartschriften des Schutzvereins Österreichische Landsmannschaft.^[5]

Burger war Mitgründer des separatistischen Befreiungsausschusses Südtirol (BAS), der sein Ziel, die Abspaltung Südtirols von Italien, mit terroristischen Mitteln betrieb^[6] und galt innerhalb des BAS als Anführer des deutschnationalen Flügels. In den Sitzungsprotokollen der Nordtiroler BAS-Führung trug Burger den Decknamen Siegfried.

Im Mai 1960 reiste Burger nach Madrid um sich mit Otto Skorzeny zu treffen. Einerseits wollte Burger dessen Kontakte zur CIA nutzen, um die Amerikaner vor False-Flag-Anschlägen durch Geheimdienste des Ostblocks auf amerikanische Einrichtungen in Südtirol zu warnen. Andererseits wollte Burger den Amerikanern zu Verstehen geben, dass der BAS die geplante Errichtung einer US-Militärbasis (bei Natz-Schabs in der Nähe von Brixen) nicht akzeptieren könne. Vor dem Linzer Schwurgericht sagte er später aus:

Außerdem erbat er von Skorzeny, der mittlerweile in den internationalen Waffenhandel eingebunden war, Unterstützung bei der Beschaffung von Waffen und Sprengstoff, die ihm dieser auch gewährte.^[7]

Aus Wiener und Innsbrucker Burschenschaften rekrutierte Burger einen Großteil der BAS-Mitglieder. 1961 wurde seine Wiener akademische Burschenschaft Olympia behördlich aufgelöst, u. a. weil sie ihre Mitglieder zu einer Spende für den in Italien inhaftierten Olympen Helmut Wintersberger verpflichtet hatte. Wintersberger, der in Burgers Auftrag an mehreren Sprengstoffattentaten beteiligt gewesen war, war in einem Stadtbus in Rom ein Molotowcocktail vorzeitig explodiert, was zu seiner Verhaftung geführt hatte.^[8][9] Das Verbot der „Olympia“ wurde auch mit der Involvierung einiger ihrer Mitglieder in Sprengstoffanschläge in Südtirol begründet.^[10]

1961 wurde er wegen seiner BAS-Führungsrolle in Klagenfurt verhaftet. Anschließend ging er in die Bundesrepublik Deutschland und leitete von Augsburg und München aus illegale Aktionen in Südtirol.

1963 wurde Burger in München festgenommen und ausgewiesen. Im selben Jahr trat er aus der FPÖ aus. Im Grazer Südtirolprozess im Jahr 1965 vor einem Schöffengericht erklärte sich das Gericht nach mehrwöchiger Verhandlung für unzuständig, da der Verdacht eines politischen Verbrechens vorlag, der nach damaligem österreichischen Recht nur von einem Geschworenengericht beurteilt werden konnte.^[11] Dieser Geschworenenprozess fand in Linz statt und endete am 14. Oktober 1965 mit einem Freispruch für alle 15 Angeklagten. Die Mehrheit der Geschworenen wollte die Angeklagten wegen der verübten Sprengstoffanschläge in Südtirol und der angeklagten Sprengstoffdiebstähle in Österreich nicht verurteilen. Ein Rechtsanwalt teilte mit, die Geschworenen sahen den Strafausschließungsgrund des in Südtirol herrschenden Notstands, daher akzeptierten sie nicht den Vorwurf der Sprengstoffverbrechen, sondern nahmen in Österreich nicht strafbaren Hochverrat an Italien als Tat an.^[12] Unterdessen verurteilte ein italienisches Gericht Burger am 20. April 1966 in Abwesenheit zu 28 Jahren Haft.^[13]

In Italien wurde Burger 1971 wegen terroristischer Aktivitäten in Südtirol in Abwesenheit einmal lebenslänglich und einmal zu 28 Jahren Haftstrafe verurteilt. Den Urteilen lagen Sprengstoffanschläge zugrunde, aufgrund derer u. a. vier Personen – nämlich Carabinieri beim Versuch, das Sprengmaterial zu entschärfen – ums Leben gekommen waren (Anschlag an der Porzescharte).

1967 gründete Burger mit einigen Gesinnungsgenossen die österreichische Nationaldemokratische Partei (NDP), deren Erster Bundessprecher er war^[14] und die 1988 wegen nationalsozialistischer Wiederbetätigung nach dem Verbotsgesetz 1947 aufgelöst wurde. In einem Berufungsprozess wurde Burger 1968 in Wien zu acht Monaten verurteilt.^[15]

Ab 1975 war Burger Gemeinderat in seinem Heimatort Kirchberg am Wechsel.

Im Jahr 1978 trat er dem Förderkreis der Aktion Neue Rechte (ANR) bei.^[16] Bei der Bundespräsidentenwahl 1980 trat Burger als Kandidat an und erreichte 140.000 Stimmen (3,2 %). Seine Wahlkundgebungen wurden von Antifaschisten gestört, was zu gewalttätigen Auseinandersetzungen mit seinen Anhängern führte. Sein Leibwächter Alfred Baar wurde 1981 beschuldigt, Unterstützungserklärungen für die Kandidatur Burgers gekauft zu haben, und verurteilt.

Burger war als Berater am Aufbau der 1977 gegründeten Hermann-Niermann-Stiftung beteiligt, die er bis Anfang der 1990er-Jahre mit Hilfe von Mittelsmännern steuerte.^[17] Er schrieb regelmäßig Beiträge in rechtsextremen Zeitschriften wie Die Aula und Klartext.

Burger verstarb am 27. September 1992 in seinem Geburtsort. Der Beisetzung wohnte auch Heinz-Christian Strache bei, der damalige Partner seiner Tochter Gudrun.

• Die italienische Unterwanderung Deutsch-Südtirols, Diss., Innsbruck 1956.
• Südtirol, ein deutsches Schicksal, Eckartschriften 3, Wien 1959.
• Die Selbstverwaltung der Ålands-Inseln: eine Studie über die Lösung einer Minderheitenfrage durch eine wirkliche Autonomie – mit Vergleichen zur Südtirolfrage, Schriftenreihe des Mondseer Arbeitskreises 4, Mondsee-Verlag, Walla 1965.
• Südtirol wohin? Ein politisches Problem unserer Zeit – und seine Lösung, Druffel-Verlag, Freising 1966.

• Helge Dvorak: Biografisches Lexikon der Deutschen Burschenschaft. Band I: Politiker, Teilband 1: A–E. Heidelberg 1996, S. 158–159.
• Dokumentationsarchiv des österreichischen Widerstandes (DÖW): Funktionäre, Aktivisten und Ideologen der rechtsextremen Szene in Österreich (PDF; 1,6 MB)

• Eintrag zu Norbert Burger (Politiker, 1929) im Austria-Forum (im AEIOU-Österreich-Lexikon)
• Literatur von und über Norbert Burger im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek

1. ↑ Jürgen Weninger: Dr. Norbert Burger – eine politische Biographie. Universität Wien, 2014, abgerufen am 24. März 2023. 
2. ↑ "Acta Studentica", Folge 92/1992, S. 3.
3. ↑ Vgl., DÖW 1980, Hermann Dworczak, S. 123.
4. ↑ Vgl., DÖW 1980, Herbert Exenberger, S. 174.
5. ↑ Vgl., DÖW 1980, Herbert Exenberger, S. 159.
6. ↑ Vgl., DÖW 1980, Hermann Dworczak, S. 123.
7. ↑ Christoph Franceschini: Geheimdienste, Agenten, Spione. Südtirol im Fadenkreuz fremder Mächte. Band 1. Edition Raetia, Bozen 2020, ISBN 978-88-7283-735-1, S. 273–279.
8. ↑ SALTO: Der Burschenschafter | SALTO. 9. September 2024, abgerufen am 22. Juni 2026. 
9. ↑ SALTO: Operation Panik | SALTO. 16. September 2024, abgerufen am 22. Juni 2026. 
10. ↑ Nina Horaczek, Claudia Reiterer: HC Strache: Sein Aufstieg, seine Hintermänner, seine Feinde. Wien 2009, S. 33.
11. ↑ Kein Urteil über Terroristen. In: Arbeiter-Zeitung. Wien,​ 22. Mai 1965, S. 5. 
12. ↑ Burger geht frei. In: Arbeiter-Zeitung. Wien,​ 1. Juni 1967, S. 1. 
13. ↑ Vgl. Norbert Burger, 1966, S. 8.
14. ↑ Vgl., DÖW 1980, Herbert Exenberger, S. 149.
15. ↑ Vgl., DÖW 1980, Herbert Exenberger, S. 175.
16. ↑ Vgl., DÖW 1980, Herbert Exenberger, S. 175.
17. ↑ Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Ulla Jelpke und der weiteren Abgeordneten der PDS